今年以来，常州市溧阳地税局综合协调建委、物价、房管等部门，应用存量房交易纳税评估系统采集存量房价格评估、标准化信息等数据资料，通过实地勘察、集体研究、专家评定、专业机构价格鉴证等方式对本地区二手房价格实行分城镇、分街道、分小区核定，对“二手房”交易价格进行公允调整，防止税款流失。截至目前，已通过该系统评估“二手房”交易户1268套，调整796套，调整比例达62%，对“二手房”交易双方提供的明显偏低的合同价格进行纳税调整，增收税款443.7万元，调增税额占当期申报税额的29.96%。该结果表明，存量房交易纳税评估系统已扎稳根基，为封堵存量房交易税收流失“黑洞”构建起了一道有效的“防火墙”。

　　构建完善组织机制，确保工作规范运转。成立了以财政、地税、房产、物价等部门分管领导为成员的溧阳市存量房交易纳税评估工作领导小组，领导小组下设综合协调组、项目实施组、专家评审组三个日常办事机构。领导小组研究制发了溧阳市存量房交易纳税评估实施方案、目标任务、实施步骤和保障措施，并就工作的主要环节作了具体安排，工作进展细化到每一天，具体任务细化到每一人，推动整项工作又好又快开展。

　　建立科学数据体系，确保工作有效开展。一是数据采集。采取从住建、国土资源等部门及房地产中介机构取得数据或开展相应的市场调查取得数据两种方式开展，根据房地产的类别和选用的评估方法设计数据采集表格，详细列明数据填报的口径，数据间的逻辑关系及要求等。二是适当修正。遵循公平与效率相统一的原则，根据建立的价格比较基准和采集的相关数据以及价格影响修正系数，核定存量房计税价格，再通过研究交易案例与核定价格之间的差异与影响因素，适时进行修正。三是数据审核。依据土地基准地价和房屋建安工程造价标准，以及房地产交易市场的平均收入、成本和费用等指标，对采集的数据资料进行认真审核，保证数据资料的完整性、合理性、逻辑性；召开数据评审会议，对评估公司提交的数据和软件演示情况进行评审，提出评审结论意见并进行社会公告。

　　制定完整管理制度，确保工作有章可循。研究并制定《溧阳市存量房交易税收征收管理办法》，针对存量房交易纳税评估实际操作中可能出现的种种问题，从前台受理到复核校对、审核认定及后台监控等都作了具体规定，业务流程更为简便细致。同时明确业务保密、系统维护和争议处理等事项的具体操作，从制度机制上指导基层地税机关更好地开展征管实践，让纳税人交“明白税”、“放心税”，有效地减少了工作阻力。